一是解放思想，更新观念，营造宽松的政策环境。切实加强对规模以下企业的引导，积极引导企业规范经营，并在融资、技术创新、管理机制方面提供支持，建立良好的企业信用，使企业真正享受到政府的扶持政策。二是完善企业信用担保运营体系，广开融资渠道。利用招商引资，通过合资、合作经营，充分利用民间资本和大企业资本，为中小企业开拓新的融资渠道。同时，依托镇信用社机构，为规模以下工业企业提供贷款，扶持一些重点、支柱行业的企业。三是加大科技投入，努力提高企业产品质量。积极引导企业重视产品质量和品牌意识，对有发展前途的企业要帮助进行技术改造，加大科技投入，调整产品结构，提高产品质量，充分地占领市场。四是推行联合经营，实现优势互补。通过企业之间的联合经营，扩张规模，降低生产成本，提高产品的市场占有率和竞争力。