今年以来，四川继续积极贯彻落实中央关于扩大内需的各项政策，大力开拓城乡市场，努力培育消费增长点，居民消费需求不断增强，同时，受冰雹自然灾害和物价上涨拉动的影响，消费品市场呈现出快速增长势头。据统计，一季度全省累计实现社会消费品零售总额1104.23亿元，比去年同期增长20.4%，其增幅创1995年同期以来新高，较去年同期的增幅高5.7个百分点，扣除价格上涨影响因素后实际增长11.9%；其中1～3月分别比去年同月增长19.5%、20.2%和21.5%。
一、消费品市场运行的主要特点
（一）城乡市场快速发展。受传统节日消费拉动和物价上涨等因素的影响，一季度城乡消费品市场均呈现快速发展势头。其中，城市市场实现消费品零售额590.69亿元，比去年同期增长23.7%；县及县以下市场实现消费品零售额513.54亿元，比去年同期增长16.8%，较去年同期的增幅分别高7.8个百分点和3.4个百分点。
（二）限上企业销售收入大幅增长。一季度全省各大中型零售商场、专业市场在迎春购物期间，各种促销活动异彩纷呈，市场十分活跃，各大商场均呈现热销的场面，销势异常火爆。一季度，全省限额以上大中型商业企业实现消费品零售额247.55亿元，比去年同期增长43.9%，较去年同期的增幅高16.7个百分点，占社会消费品零售总额的比重由去年同期的18.7%上升到22.4%，提高3.7个百分点。
（三）餐饮市场异常火爆。在传统节日期间年夜餐、团圆宴等消费十分旺盛，餐饮企业抓住时机，力求满足各类消费者需求，改变经营策略，倡导绿色、健康的消费理念，积极引导消费者，餐饮市场大幅增长。一季度，全省餐饮业零售额为222.82亿元，比去年同期增长28.6%，较去年同期的增幅高11.2个百分点。
（四）个体私营持续增长。随着流通领域开放程度不断加大，消费品市场经营多元化得到充分发展，特别是限额以下个体私营经济呈现出快速发展态势，在拓宽就业渠道、繁荣城乡市场、活跃区域经济等方面都起到了不可替代的作用。一季度，限额以下私营企业及个体户实现零售额804.87亿元，比去年同期增长14.1%，增幅比去年同期提高1.7个百分点，占全省社会消费品零售总额的比重达到72.9%，拉动社会消费品零售总额增长14.9个百分点。
（五）市场销售热点明显。据对限额以上批发零售企业零售类值统计显示：一是家居类商品零售保持稳定增长，一季度家用电器和音像器材类比去年同期增长31.3%，日用品类增长36.3%。二是发展、享受类消费所带动的商品零售增长较快，如化妆品类增长24.9%，金银珠宝类增长46.4倍，体育、娱乐用品类增长92.0%，书报杂志类增长68.2%，儿童玩具类增长51.1%。三是汽车类零售呈现大幅增长，汽车类零售额增长29.5%，石油及制品类零售增长61%。四是粮油食品类增长较快，食品、饮料、烟酒类零售增长31.6%，其中粮油类增长22.9%，肉禽蛋类增长36.8%，烟酒和饮料类分别增长23.6%和23.0%。
（六）企业信心指数较高。受国家和地方经济发展政策的影响，四川企业家和企业对宏观经济持续稳定协调发展的信心不减，市场将继续保持旺销的局面。据景气调查结果显示，一季度，四川省经济发展情况的经济综合景气指数为125.6，同期批发零售和住宿餐饮业企业家信心指数分别为133.8和135.2，预计二季度分别为133.2和129.2；一季度，批发零售业和住宿餐饮业企业景气指数分别为139.4和125.8，同期限额以上大中型批发零售企业和住宿餐饮企业消费品零售额分别比去年同期增长36.8%和29.5% 。
二、消费品市场增长原因分析
（一）经济加快发展为消费品市场快速增长奠定了基础。近年来，我省宏观经济形势较好，工业与投资快速增长，消费需求扩大，农村经济稳步发展，城乡居民收入水平提高，社会各项事业全面发展，良好的宏观经济形势增强了居民的消费信心。经济的稳步增长，为消费品市场的良好发展奠定了坚实的物质基础。
（二）中央和省出台多项政策措施，努力扩大消费。一是千方百计减免税赋，惠农、扶农、富农力度持续加大，努力增加农民收入；二是合理调节收入分配，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重；三是财政支出更多地投向社会保障、社会公益事业、转移支付等，解决改善民生的需要，社会保障力度进一步加大，降低了居民未来支出的压力，相应增加了当前消费的增长。政策引导日益朝着更加有利于消费增长的方向发展，扩大消费的宏观环境日益趋好，为市场的加速发展给予了支持。
（三）城乡居民收入持续增加，消费者购买力明显提高，对消费拉动力增强。近年来，随着经济的发展，城乡居民收入逐步增加。在城镇，大幅度提高离退休人员的养老金和离退休金、职工增资以及公务员执行新的工资标准等，城镇居民人均可支配收入快速增长。在农村，社会主义新农村建设有力地启动了农村市场消费。随着取消农业税、加大农业补贴等多项支农惠民政策的出台，形成了促进农民增收的政策措施和社会环境，促使农民收入增长加快。收入的提高增加了城乡居民购买能力，增强了人们消费信心。
（四）价格上涨对零售额增长推动作用增强。在成本推动和需求拉动双重因素作用下，商品零售价格呈较快增长，特别是猪肉、粮油等与居民消费密切相关的生活消费品价格快速上扬，成为零售额增幅提高的重要因素之一。
（五）消费结构升级换代及新的消费热点形成助推市场活跃。随着城乡居民收入的增长和文化素养的提升，人们的消费观念逐步转变，新型、时尚、文化、旅游消费逐渐引领市场潮流，消费档次不断提高，以食品、服装、金银首饰、家具等为代表的吃、穿、用商品全面热销。同时，非商品性消费、文化消费、旅游消费也大幅增长。消费结构升级加快，带动电脑、手机、等离子电视、汽车等高档商品走进家庭，与消费结构升级相关的商品在城市逐步更新换代，在农村则逐渐增多。随着提高生活档次的商品消费的不断增长，带动了消费总体水平的提高，有力地拉动了消费品零售额的增长。
三、消费品市场存在的问题
（一）城乡市场协调发展基础不够稳固。由于各级政府纷纷出台支农、惠农政策，积极改善农村消费环境，农村消费品市场发展有所加快，但城乡市场发展不平衡的状况短期内难以根本改变。目前农村市场零售额占全省社会消费品零售总额的比重偏低，与农村人口占总人口的比重反差较大。同时农民收入水平明显低于城市的现状也制约了农村市场发展。加上农村居民消费价格涨幅过高，对调动农民消费积极性、促进农村市场发展和提高农民生活水平产生形成了制约。
（二）消费水平和消费能力不够。虽然居民收入在不断增加，但横向比较，我省居民收入水平在全国仍处于较低水平，中低收入家庭仍然是社会的主要部分，影响了消费需求的扩大；消费层次偏低，消费结构升级缓慢，消费需求与消费能力的矛盾在短期内难以得到明显改变。
（三）消费价格水平上涨过快带来的影响。从表象看，消费价格的上涨能够促进零售额增长，使得名义消费增长较快，如果消费价格过快上涨的势头不能加以控制，对消费市场也会产生一定的负面影响。除直接影响到部分低收入家庭的正常消费外，还将对人们的消费心理造成负面冲击，进而影响到消费需求的持续增长。
（四）传统消费观念影响消费需求进一步扩大。传统的消费崇尚节俭，“轻消费，重储蓄”等观念在一些居民特别是中老年人群中表现得很突出。随着收入增加，储蓄却大幅上涨，高储蓄率虽可以为经济发展提供资金，在经济起步发展阶段是非常必要的。但是随着经济总量扩大，高储蓄将影响消费的提高。同时，目前消费信贷主要投放于房地产，其他领域的消费信贷很少，而信用消费刚刚建立还很不健全，贷款手续繁琐，加之宣传不够，这些都抑制了信用消费的扩大。
（五）小规模经营格局尚未改变。目前，商贸流通业依然呈现“专业批发市场虽大不强，传统百货商业不大不强”的局面，以连锁经营为代表的现代流通业规模小，组织化、集约化程度不高，与国内一些发达省市相比，商贸流通业规模效应相对较低，影响企业发展后劲。社会消费品零售总额中限额以下商贸企业和个体户实现零售额占70％以上，限额以上大中型商业企业所占比重较小，即市场经营主体仍然是实力不强、抗风险能力较弱的小规模企业及个体经营户，而上海市限上企业零售额所占比重高达80％以上。
四、对消费品市场发展的几点建议
（一）依托消费升级，增强有效供给。针对消费品市场出现的新特点和新趋势，引导企业优化和调整现有产品生产和产品结构，增强供给对消费需求的牵引力，力求满足由消费结构升级引发的热点商品的旺盛需求，使供给与需求进一步衔接，促进市场良性发展。要重视安排好重大节日市场，发挥假日经济的拉动作用。积极推进连锁经营、物流配送等新型流通业态的发展。积极稳妥地发展电子商务，扩大电子信息网络消费，加快流通现代化建设步伐。大力推进商贸圈的合作和发展，取长补短，加快培育大型流通企业集团，促进市场做大做强。
（二）不断提高城乡居民收入水平，缩小收入差距。收入是消费的基础，只有收入水平提高了，才能扩大消费需求，优化消费结构。一方面要缩小城乡收入差距，农村消费市场是消费市场的重要组成部分，要努力增加农民收入，激活农村市场，有效促进消费需求的扩大。另一方面要逐步调整分配制度，进一步增加城镇居民中低收入者的收入。要开拓各类就业渠道，创造就业岗位，尤其要充分发挥社区、街道的作用，促使城镇居民就业和再就业；进一步建立健全与经济增长相适应的工资增长机制和最低工资标准调整机制；完善按劳动和其他生产要素进行分配的激励机制，逐步扩大中等收入阶层。
（三）积极推进社会主义新农村建设，培育农村消费品市场。农村居民消费潜力的挖掘和消费的释放，对消费品市场将产生巨大的推动作用，这不仅是建设社会主义新农村的重要内容，也是扩大内需的着力点。要继续加大财政对农村基础设施建设的投入，改善农村水、气、电、路等基础设施，提高农业的机械化水平，强化发展现代农业的基础设施支撑。要充分发挥和依托农副产品批发市场的纽带、桥梁和辐射功能，通过促进农业产业化、商品化经营，实现农副产品种养加、产供销、贸工农一体化生产的良性循环，使农民收入保持稳定增长。要努力构建城乡统一的劳动力就业市场，为农民提供平等的就业机会，切实保障农民的合法权益，最大限度增加农民的非农收入，为启动农村消费创造物质条件，推动农村消费水平提高和结构升级。
（四）加强城乡商业网点建设。要按照因地制宜、便民便利的要求，合理规划布局城乡商业网点。在城市商业中心和人流相对集中的闹市区，充分利用和发挥大型百货商店或购物中心的特点和优势，形成能够带动消费升级和创造商业氛围的消费中心。从城市中心到边缘的居民小区，大力发展社区商业，重点发展贴近和方便居民生活的便利店、折扣店、专业店、菜市场和家政服务，鼓励和支持与人民群众息息相关的便民早餐网点、特色餐饮网点。在乡镇和农村，主要发展中小型连锁超市和便利店，构建以县城为中心、乡镇为依托、行政村为基础的农村现代流通网络。
（五）加快改革创新，做大做强本土流通企业。我国已进入加入世贸组织的后过渡期，流通市场的竞争将更加激烈。要加大产业整合力度，加快资本向骨干企业、优势企业集聚，培育一批拥有自主知识产权、主业突出、具有市场竞争力的现代大型流通企业。要以推进现代零售业态为重点，加快贸易企业的改革步伐，加大对流通行业的引导、管理和扶持，积极培育一批主业突出、辐射能力强、有市场竞争力的骨干企业，提高企业的竞争力，推动贸易业的快速发展。推进流通产业现代化的进程，带动流通产业竞争力的提升。
总的来看，今年全省消费品市场将继续呈现繁荣活跃的格局，在“稳健的财政政策”和“从紧的货币政策”导向下，下半年我省消费品市场的发展将可能由大幅上升态势转为增幅趋缓态势。
