2008年上半年四川经济形势新闻发布会现场

　　7月21日上午10：00，四川省人民政府新闻办公室举行2008年上半年四川经济形势新闻发布会。会议由四川省政府新闻办副主任赵英主持，四川省统计局局长郝康理等领导及数十家境内外媒体参加。四川省统计局局长郝康理通报了我省上半年的经济形势，全文如下：

女士们、先生们、朋友们：上午好！

　　下面，我发布上半年四川经济运行情况和地震对四川经济的影响情况。同时，按照四川省统计局、四川省发展和改革委员会、四川省经济委员会联合发布能源消耗公报的要求，发布2007年全省及各市、州单位GDP能耗和单位工业增加值能耗情况。

　　一、上半年全省经济运行的基本情况

　　上半年，在省委、省政府的正确领导下，面对突如其来的汶川地震，全省上下万众一心，众志成城，奋力抗震救灾，促进了全省经济社会的稳定发展。经国家统计局审定，上半年全省地区生产总值5388.5亿元，同比增长9.1%，增速同比回落4.6个百分点，比一季度回落5.4个百分点。

　　(一)从生产看：农业生产稳定，工业增速回落

　　一是农业生产形势稳定，油菜籽产量创历史新高。上半年，全省实现农林牧渔业总产值1438.4亿元，增长3%；小春粮食产量761.7万吨，增长0.8%；油菜籽产量189.4万吨，增长10%；生猪存栏增长2.1%，肉类总产量增长3.7%。大春作物栽播及时，初步统计，全省秋粮栽播面积7230万亩，比上年增加14万亩。

　　二是工业增速减缓，主要产品产量下降面较大。上半年，全省规模以上工业实现增加值2305.7亿元，比去年同期增长19.8%，比一季度回落5.6个百分点，比去年同期低5.7个百分点；列入重点统计的87种主要产品中，有21种产品产量下降，下降面为24.1%。其中，磷矿石下降89.7%，硫铁矿、中小型钢、厚钢板、铁合金、镍、硫酸、电石等产品下降幅度在20%以上。

　　(二)从需求看：投资消费增速双回落

　　一是投资增速回落，工业投资增速创近5年来新低。上半年全社会固定资产投资3278.1亿元，同比增长27.7%，增幅比一季度回落4.1个百分点。其中，工业投资1367.4亿元，增长24.8%，为近5年来的最低水平。但是，在交通运输业和规模以上施工项目的强力支撑下，投资依然保持较快的增长势头。上半年，交通运输业完成投资232.5亿元，增长64.8%，交通运输业占全社会固定资产投资比重为7.1%，同比提高1.6个百分点；全省亿元以上施工项目1505个，完成投资额达1237.6亿元，占全社会固定资产投资比重达37.8%。

　　二是国内贸易增速回落，但对外贸易增长较快。上半年，全省社会消费品零售总额2184亿元，增长18.6%，增幅比一季度回落1.8个百分点。外贸进出口总额95.9亿美元，增长57.1%，其中，出口54.1亿美元，增长45.7%；进口41.8亿美元，增长74.9%。

　　(三)从经济运行质量看：工业效益增速大幅回落，居民收入稳定增加

　　一是工业企业效益回落。受国际、国内资源性产品价格大幅上涨和地震灾害对工业经济效益产生严重负面影响的共同作用，1～5月，实现工业利润247.8亿元，同比增长14.8%，增速比去年同期降低19.5个百分点，比前4个月回落38.2个百分点。其中，大型企业实现利润63.7亿元，比去年同期下降26.2%。

　　二是财政收入增势减缓。上半年，全省地方财政一般预算收入561.5亿元，增长31.8％，比前4个月回落5.5个百分点。其中，税收收入393.8亿元，增长27.6%，比前4个月回落4.1个百分点。地方财政一般预算支出857亿元，增长42.5％。

　　三是城镇居民收入增幅趋缓，农民收入增长加快。上半年，城镇居民人均可支配收入6589元，同比增长14.1%，增幅比去年同期下降7.4个百分点；人均消费支出4685元，增长11.7%。农民人均现金收入2147元，增收288.8元，同比增长15.5%，增幅同比提高1.9个百分点。其中，工资性收入增加114.7元，占农民增加收入的39.7%。

　　（四）从经济运行环境看：物价高位运行，金融运行平稳

　　一是物价高位运行，涨幅有所回落。受物价翘尾因素及食品价格上涨等因素影响，全省居民消费价格保持高位运行态势，涨幅略有回落。上半年，居民消费价格同比上涨7.4%，比一季度回落0.4个百分点。其中，涨幅最大的是食品类，上涨19.4%。

　　二是原材料购进价格上涨较快。受国际能源价格持续上涨以及国内资源性产品价格不断调整影响，上半年，原材料、燃料、动力购进价格上涨12.8%。其中，农副产品类上涨18.3%，建筑材料及非金属类上涨18.5%。

　　三是工业品出厂价格持续上涨。受上游原材料价格持续上涨影响，上半年，工业品出厂价格上涨9.6%。其中，生活资料价格同比上涨11%，比生产资料价格涨幅高1.9个百分点。另外，农业生产资料价格上涨18.7%，涨幅比去年同期高12.6个百分点。

　　四是房屋销售价格涨幅回落。受银根和地根紧缩政策和地震灾害共同影响，上半年，房屋销售价格同比上涨5.8%，涨幅比去年同期回落1.9个百分点。其中：新建房价格同比上涨6%，涨幅比去年同期回落1.9个百分点;二手房价格同比上涨5%，涨幅比去年同期回落1.4个百分点。

　　五是金融运行平稳，存贷款稳定增长。6月末，全社会金融机构各项存款余额16408.5亿元，同比增长26.4%。其中，其中财政存款970.9亿元，同比增长134.8%；农业存款365.9亿元，同比增长45.6%。金融机构各项贷款余额10405.6亿元，同比增长19.5%。

　　（五）从经济发展协调性看：地区经济差异扩大，社会保障事业平稳发展

　　由于地震对重灾地区经济破坏性较大，造成了重灾地区经济明显下滑、轻灾地区经济增长较快，地区差异明显扩大。初步核算，上半年阿坝州GDP下降20%，德阳下降3.3 %，绵阳略增3.2%，广元略增2%，其余多数地区均保持14%左右的较快增长，区域经济发展的差异扩大。

　　社会保障事业平稳发展，6月末全省养老保险参保人数959.6万人，比一季度增加24.2万人；失业保险参保人数415.8万人，增加24.2万人；职工医疗保险参保人数850.8万人，增加36.7万人。

　　上半年全省经济运行中的问题，主要是受地震影响经济增速明显减缓，通胀压力增大，节能降耗任务艰巨等。

　　二、汶川地震对四川经济的影响情况

　　今年以来，全省经济呈现出加快发展的良好势头，1-4月经济增长明显加快。但5月份以后，受地震影响，主要经济指标增速大幅回落，经济增长速度明显减缓。主要情况表现为：

　　（一）前4个月全省经济呈现加快发展的良好势头

　　前4个月，工业增长较快，投资增势稳定，消费品零售市场活跃，财政大幅增收，金融平稳运行，全省经济呈现加快发展的运行态势。

　　一季度，全省生产总值比上年同期增长14.5%，增速比去年同期加快1个百分点。1～4月，全省规模以上工业同比增长25.1%，增速同比提高1.2个百分点；全社会固定资产投资增长33.8%，增速同比提高6.4个百分点；消费品零售总额同比增长20.7%，创历史最好水平；地方财政一般预算收入增长37.3％。

　　（二）5月份以后，受地震影响全省经济增长明显减缓

　　一是地震造成工业增速明显回落。5月份受汶川地震影响，全省规模以上工业同比仅增长3.6%，比4月份回落21个百分点。其中，重灾地区工业生产大幅度下降，当月阿坝工业下降69.4%、德阳下降57.4%、绵阳下降45.7%、广元下降36.8%。到6月份，工业生产虽有所恢复回升，全省规模以上工业增长16%，但增幅仍比4月份低8.6个百分点。其中，阿坝下降86.7%，德阳下降41.2%，绵阳下降25%，广元下降21.8%。

　　二是地震造成投资大幅波动。地震造成一大批在建项目严重损毁，全省大面积在建项目停工，投资进度明显减缓，5月份全社会固定资产投资由前4个月的较快增长转变为同比下降7.1%。但进入6月份以后，随着在建项目逐步恢复施工以及在国家和对口支援省市对灾区的大力支持下，全社会固定资产投资迅速回升，当月增长43.3%。

　　三是地震造成贸易增速回落。受地震灾害影响，5、6月份消费品市场增速减缓。其中，5月份社会消费品零售额增长11.8%，6月份增长17.5%，分别比4月份低10个百分点和4.3个百分点。

　　四是地震造成财政收入增势减缓，财政支出大幅增加。地震对生产能力的破坏使工商等行业生产增势减缓，导致财政增收幅度大幅回落。5月份，全省地方财政一般预算收入96.7亿元，同比增长22.9%，增速比前4个月回落14.4个百分点。6月份，随着生产逐步恢复，财政收入增速有所回升，当月增长25.6％，比前4个月回落10.7个百分点。与此同时，由于抗震救灾和恢复生产需要，5～6月地方财政一般预算支出大幅度增加。其中，5月支出174.8亿元，同比增94.2%，6月支出173.22亿元，增36.6%。

　　五是地震造成失业率上升，城镇居民收入增势趋缓。由于地震对土地、厂房、设备等生产资料的破坏，导致生产规模下降，灾区生产对劳动力的需求减少，短期失业人员大幅度增加。6月末，全省城乡就业人员4702万人，比去年减少29.1万人，比一季度减少31.8万人。城镇登记失业率为4.8%，比上年同期上升0.5个百分点，比一季度上升0.7个百分点。

　　六是旅游业受到重创。地震对重灾地区主要旅游景区造成不同程度的破坏，旅游景区及景区设施、道路损毁严重。其中，青城山－都江堰景区主要建筑二王庙、伏龙观损坏严重，以九龙沟、银厂沟、龙池、虹口等为代表的龙门山旅游经济带几乎损毁殆尽；绵阳猿王洞、千佛山、窦圌山等景区严重损毁。地震发生后，国家暂停对川旅游组团，省内大批景区暂停对外接待，入川旅游和各种会议、会展大幅度减少，由此带动的餐饮、娱乐、住宿、购物、交通等行业受到较大影响，导致旅游总收入大幅度下降。上半年，全省旅游总收入下降19.5%。

　　但是，由于地震灾害影响经济增长的区域和时间有限，全省经济稳定增长的基本面不会因此改变。同时，从国际国内宏观经济发展环境来看，美国次贷危机导致全球经济增势放缓，国际贸易增速明显下滑，我国东部省市经济增长速度明显回落，全国经济增长减缓，由此对四川经济发展带来的不利影响不容忽视。预计，全年我省经济增长10%左右。

　　三、2007年全省及各市、州单位GDP能耗情况

　　根据《四川省人民政府办公厅关于进一步加强能源统计监测工作的通知》精神，四川省统计局、四川省发展和改革委员会、四川省经济委员会联合发布2007年全省及各市、州单位GDP能耗和单位工业增加值能耗如下：

　　（一）全省能源消耗情况。经国家统计局、国家发展和改革委员会、国家能源局最终审定，2007年四川单位GDP能耗为1.432（吨标准煤/万元），比2006年下降4.44%，比全国多下降0.78个百分点。全省单位工业增加值能耗为2.62（吨标准煤/万元），比2006年下降7.1%，比全国多下降1.64个百分点。

　　（二）市州能源消耗情况。经省统计局、省发改委、省经委审定，2007年各市、州节能降耗成效明显，单位GDP能耗下降幅度均在4%以上，单位工业增加值能耗下降幅度均在6%以上。其中，单位GDP能耗和单位工业增加值能耗下降幅度最大的地区是攀枝花市，下降幅度分别为5.12%和11.15%。各市州能源消耗情况见下表。

　　2007年各市、州单位GDP能耗及单位工业增加值能耗     

　　                              单位：吨标准煤/万元、%